Newsy prasowe

Ponad 30 mld na zdrowie powinno trafić do pacjentów
– OFO apeluje do ministra zdrowia

Nawet ponad 30 miliardów złotych niewykorzystanych środków może być dostępnych w polskim systemie ochrony zdrowia do końca 2022 r. W obliczu wielu niezaspokojonych potrzeb zdrowotnych polskich pacjentów, organizacje zrzeszone w Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej zwróciły się do Ministra Zdrowia z apelem o zwiększenie liczby finansowanych świadczeń, do których pacjenci czekają w długich kolejkach oraz zapewnienie natychmiastowego dostępu do skutecznych i bezpiecznych technologii medycznych.

Jak wynika z publicznie dostępnych danych, po zliczeniu środków dostępnych w funduszu zapasowym Narodowego Funduszu Zdrowia, pieniędzy związanych z niewykonaniem planu finansowego NFZ za 2021 r., wzrostem wpływów ze składki zdrowotnej i niewykorzystanych środków z Funduszu Medycznego, w tym roku w polskim systemie ochrony zdrowia może być jeszcze nawet 32,5 mld zł. Wydatkowanie tych pieniędzy np. na ambulatoryjną opiekę specjalistyczną czy dostęp do nowoczesnych, skutecznych i bezpiecznych terapii mogłoby znacząco zmniejszyć nierówności
w zdrowiu i odmienić sytuację polskich pacjentów.

Uwagę na to zwrócili przedstawiciele Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej. W apelu skierowanym do Ministra Zdrowia wskazują na cztery dostępne źródła finansowania, które stanowią szansę na zmianę sytuacji polskich pacjentów w wielu obszarach – jeszcze w tym roku. Jak zaznacza Dorota Korycińska, Prezes Zarządu OFO, nawet pomimo skomplikowania systemu finansowania publicznego ochrony zdrowia, trudno wytłumaczyć, dlaczego w obliczu wielu pilnych potrzeb polskich pacjentów środki w tej skali pozostają niewykorzystane.

– Ta kwota stanowi wielokrotność nakładów na opiekę specjalistyczną, podczas gdy badania opinii publicznej wskazują, że dostęp do tego rodzaju świadczeń jest największym wyzwaniem według obywateli. Jeżeli chcemy powstrzymać zjawisko nierówności w zdrowiu, wysoki odsetek obywateli doświadczających rujnujących wydatków na ochronę zdrowia, a przede wszystkim – zapewnić dostęp do publicznej ochrony zdrowia, oczekujemy działania instytucji publicznych – komentuje Dorota Korycińska.

W przesłanym do Ministra Zdrowia apelu organizacje zrzeszone w OFO zawnioskowały
o zabezpieczenie potrzeb chorych poprzez:

1. natychmiastowe przeprowadzenie konkursów dla zakresów świadczeń, w przypadku których pacjenci najdłużej czekają w kolejkach, wraz z korektą wysokości taryf dla tych świadczeń;
2. zapewnienie pełnej dostępności refundacyjnej wszelkich technologii medycznych
   o udowodnionej skuteczności i bezpieczeństwie stosowania (lekowych i nielekowych);
3. przedstawienie opinii publicznej informacji o skali niewykorzystanych środków w ochronie zdrowia oraz planie ich spożytkowania w okresie do końca 2022 r.;
4. podjęcie działań naprawczych związanych z funkcjonowaniem Funduszu Medycznego.

Jednocześnie Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zadeklarowała pełną gotowość do współpracy
z Ministerstwem Zdrowia przy wyznaczeniu priorytetów wydatkowania dostępnych środków. Wykazała również gotowość do informowania opinii publicznej o przyczynach zaistniałej sytuacji oraz sposobom jej zaradzenia.

Pobierz notkę:

zobacz więcej

25 lutego 2020 roku Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zaapelowała do ministra zdrowia i ministra finansów o nowelizację planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2020 rok i przeznaczenie funduszu zapasowego NFZ w wysokości 5,5 mld zł na świadczenia z zakresu onkologii. Przeznaczenie dodatkowych środków nie wymaga zmian w ustawie budżetowej, której projekt będzie rozpatrywany w tym tygodniu przez Senat.

Środki na onkologię

W kontekście toczącej się w przestrzeni publicznej dyskusji wokół finasowania polskiej onkologii, Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zwraca uwagę, że zwiększone środki na zapobieganie, wykrywanie i leczenie nowotworów są bezdyskusyjnie pilnie potrzebne. OFO zaapelowała do przedstawicieli resortów zdrowia i finansów o nowelizację planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2020 rok i przeznaczenie dostępnego funduszu zapasowego płatnika publicznego na wydatki związane z budową skutecznego systemu zapobiegania, wykrywania oraz leczenia nowotworów złośliwych w Polsce.

– W oparciu o analizę stanu funduszu zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia, złożyliśmy ministrowi zdrowia i ministrowi finansów prośbę o uwolnienie dostępnych środków z funduszu zapasowego NFZ i skierowanie ich na onkologię. Bez dodatkowego dofinansowania jeszcze
w 2020 roku na ten cel można przeznaczyć 5,5 mld złotych. To kwota, która w znaczący sposób wpłynęłaby na rozwiązanie wielu istotnych problemów, z którymi każdego dnia mierzą się polscy pacjenci onkologiczni – mówi Dorota Korycińska, Prezes Zarządu Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej.

5,5 miliarda z funduszu zapasowego

W wyliczeniach OFO powołuje się na odpowiedź Janusza Cieszyńskiego, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Zdrowia, na interpelację posłanki Marceliny Zawiszy. W dokumencie minister wskazuje na stan funduszu zapasowego Narodowego Funduszu Zdrowia, który na koniec 2019 roku wyniósł 7,84 mld złotych.

OFO w piśmie kierowanym do ministrów zdrowia i finansów zaznacza, że zdaje sobie sprawę, że ujemny wynik finansowy NFZ musi zostać pokryty właśnie z funduszu zapasowego płatnika, niemniej pozostałe środki zdaniem organizacji mogą i powinny być wykorzystane na rzecz pilnych potrzeb polskich pacjentów onkologicznych. Organizacja wskazuje, że przy uwzględnieniu ujemnego bilansu w 2019 roku (2,24 mld zł) i zaplanowanego ujemnego wyniku finansowego (0,24 mld zł) w roku obecnym istnieje możliwość uwolnienia 5,5 mld złotych.

Kluczowe obszary

W oparciu o dane z raportu Uczelni Łazarskiego, przygotowywanego przy zaangażowaniu konsultantów krajowych w dziedzinie onkologii klinicznej i hematologii, prezesa Polskiego Towarzystwa Onkologicznego oraz prezesa Polskiego Towarzystwa Hematologów
i Transfuzjologów, Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zauważa, że dostępne środki
z funduszu zapasowego NFZ wystarczyłyby na sfinansowanie wszystkich potrzebnych terapii w najczęściej występujących guzach litych oraz chorobach hematoonkologicznych.[1]

Według analiz organizacji 5,5 mld złotych wystarczyłoby także na wykształcenie liczby specjalistów równej obecnie pracującym lekarzom, specjalizującym się w onkologii klinicznej, onkologii i hematologii dziecięcej, radioterapii, patomorfologii oraz chirurgii onkologicznej. Pula budżetu pozwoliłaby także na wykształcenie 30 tysięcy pielęgniarek i na stworzenie systemu kontroli jakości oraz efektywności opieki onkologicznej, opartego o rejestry kliniczne.

W liście do ministrów zdrowia i finansów Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zwraca uwagę na obecny nieefektywny i nieprzyjazny pacjentowi system opieki onkologicznej w Polsce, który wymaga pilnych zmian. W przypadku odmowy wykorzystania środków z funduszu zapasowego NFZ w proponowany sposób, OFO zwróciło się z prośbą do ministrów o podanie do wiadomości planów wykorzystania wskazanych środków wraz z harmonogramem planowanego ich wydatkowania.

W tym tygodniu podczas posiedzenia Senatu rozpatrzony zostanie projektu budżetu państwa na 2020 r., do którego złożono poprawkę o przeznaczeniu dodatkowych 2 mld zł na sfinansowanie systemu opieki onkologicznej.

[1]https://izwoz.lazarski.pl/fileadmin/user_upload/user_upload/Koszty_nowych_technologii_lekowych_w_leczeniu_najczesciej_diagnozowanych_nowotworow._Prognoza_2019-2021.pdf

Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zwróciła się do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia o przeznaczenie niewykorzystanych środków na realizację pilotażu sieci onkologicznej na rozwój projektu „Zdrowe Dane” oraz rozbudowę potencjału analitycznego Funduszu. W ubiegłym roku nie wykorzystano ok. 35-40 mln zł na realizację programu pilotażowego w dwóch województwach.

Strategia Narodowego Funduszu Zdrowia, przyjęta w ubiegłym roku, przewiduje budowę systemu zbierania, agregowania oraz wykorzystywania danych przy kształtowaniu polityki zdrowotnej przez Fundusz. Jednym z elementów tego procesu jest projekt „Zdrowe Dane”, w ramach którego udostępniono szeroko dane zbierane przez Fundusz. W ubiegłym roku opublikowano również kilka raportów dotyczących struktury oraz jakości opieki zdrowotnej, w tym w chirurgii onkologicznej, ginekologii onkologicznej oraz innych dziedzinach medycyny.

Według Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej obecnie nie istnieją przesłanki przemawiające za skutecznością aktualnej koncepcji sieci onkologicznej. Organizacja zwraca uwagę także na brak możliwości oceny czy pilotaż pozwolił odpowiedzieć na pytania, które stały za decyzją o jego rozpoczęciu. W trakcie prac nad pilotażem oraz po jego wprowadzeniu przedstawiciele resortu zdrowia wspominali, że sednem projektu jest zbieranie danych. Niestety na dzisiaj nie bardzo wiemy czy wprowadzenie pilotażu miało sens – mówi Dorota Korycińska, Prezes OFO i dodaje – tymczasem NFZ w ostatnim roku pokazał, że chce i potrafi wykorzystać swój potencjał, a publikowane analizy z dziedziny onkologii były krokami milowymi w procesie budowania rzetelnej debaty publicznej.

Według informacji przekazanych przez Ministerstwo Zdrowia podczas posiedzenia Podzespołu ds. ochrony zdrowia Rady Dialogu Społecznego, spośród 48 mln zł przeznaczonych na realizację pilotażu w 2019 r. wykorzystano ok 8-10 mln zł. Przeznaczenie tej kwoty na działalność analityczną NFZ pozwoliłoby również rozpocząć dyskusję nad koniecznością zapewnienia Funduszowi zasobów do realizacji swoich zadań. Nasz płatnik publiczny musi ściągać specjalistów dobrymi warunkami pracy oraz ciekawymi projektami, takimi jak „Zdrowe Dane” – komentuje Dorota Korycińska. Zgodnie z procedurami, przeznaczenie dodatkowych środków na działalność Narodowego Funduszu Zdrowia wymaga nowelizacji planu finansowego, którego dokonują minister zdrowia oraz minister finansów.

15 stycznia 2020 roku Ogólnopolska Federacja Onkologiczna (OFO) zainaugowała swoją działalność. Organizacja parasolowa zrzeszająca osiem organizacji pacjentów została powołana, aby wspierać zmiany w systemie opieki zdrowotnej w obszarze onkologii. Pierwszym projektem OFO ma być monitoring obietnic złożonych przez polityków chorym oraz ich bliskim. zobacz więcej

15 stycznia 2020 roku Ogólnopolska Federacja Onkologiczna (OFO) zainaugowała swoją działalność. Organizacja parasolowa zrzeszająca osiem organizacji pacjentów została powołana, aby wspierać zmiany w systemie opieki zdrowotnej w obszarze onkologii.

Poznaj priorytety działalności rzeczniczej>

zobacz więcej